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教育新聞網(wǎng) 諾拉·芬沙伊德 2025-11-01 04:28:32
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蘋果和麥片這樣做,讓你7天瘦5斤,大肚腩不見了,越吃越苗條 “餃子導(dǎo)演”實不欺我!敖丙踢槍真的有人可以完成! 原標(biāo)題:德國理朔爾茨與烏蘭總統(tǒng)澤連斯通電話據(jù)德國體當(dāng)?shù)貢r間1月8日報道,德國總理朔爾茨朱厭克蘭總統(tǒng)澤連基6日通電話,雙方就烏克蘭治、軍事和人主義局勢交換意見。朔爾茨示,2022年德國聯(lián)邦政府向烏克蘭提供超過120億歐元的援助,2023年德國將繼續(xù)支持烏克蘭(總臺記者阮聞) 責(zé)任編輯:路子康 CN078 點擊查看全文(剩余0%) 日前,濟南發(fā)《濟南市化生育政策進人口長期衡發(fā)展實施案》,積極施三孩生育策,促進人長期均衡發(fā)。其中提到落實符合規(guī)生育子女的妻的休假政,女方享受158天產(chǎn)假,配偶享受不于15天陪產(chǎn)假,3周歲以下嬰幼兒父各享受每年計不少于10天育兒假。本市戶籍按生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三家庭,每孩月發(fā)放600元育兒補貼直至孩子3周歲。對按政生育二孩、孩家庭的子,協(xié)調(diào)支持合入學(xué)條件同一家庭不年齡段子女一學(xué)區(qū)入學(xué)鼓勵優(yōu)先保三孩入普惠幼兒園。申住房公積金款購買首套住住房的,人繳存住房積金的職工庭最高可貸60萬元,兩人及以上繳存房公積金的工家庭最高貸90萬元;生育三孩的存職工家庭申請住房公金貸款購買套自住住房,一人繳存房公積金的工家庭最高貸60萬元,兩人及以上存住房公積的職工家庭高可貸100萬元。居民保參保人員院分娩醫(yī)療醫(yī)保實行定支付,標(biāo)準3000元。職工生育保參保人員住分娩醫(yī)療費保政策范圍報銷比例為100%。參加職工基本醫(yī)保險的靈活業(yè)女性人員享受生育醫(yī)費待遇,住分娩醫(yī)療費保政策范圍報銷比例為50%。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,少兒童住院醫(yī)報銷比例再高5個百分點。對2023年1月1日以后出生的二、三孩,自生之日起六月內(nèi)參加我居民基本醫(yī)保險的,參登記當(dāng)年度人繳費由財予以全額補;其祖父母外祖父母參我市長期護保險的,當(dāng)度個人繳費分由財政予全額補助。文如下:為極實施三孩育政策,促人口長期均發(fā)展,根據(jù)中共中央、務(wù)院關(guān)于優(yōu)生育政策促人口長期均發(fā)展的決定(中發(fā)〔2021〕30號)、《山東人口與計劃育條例》、中共山東省、山東省人政府關(guān)于印〈優(yōu)化生育策促進人口期均衡發(fā)展施方案〉的知》(魯發(fā)2022〕14號),結(jié)合我市實際,定如下實施案。一、總目標(biāo)到2025年,積極生育支持政策系基本建立人口出生下趨勢緩解,務(wù)管理制度善優(yōu)化,優(yōu)優(yōu)育服務(wù)水明顯提高,市孕產(chǎn)婦死率、嬰兒死率、5歲以下兒童死亡率別控制在8/10萬、3.0‰、3.5‰以下。普托育服務(wù)體加快建設(shè),千人口擁有3歲以下嬰幼托位數(shù)達到5個,政策支體系、規(guī)范理體系、服供給體系基建立。加強育、養(yǎng)育、育、住房、保支持力度成本顯著降。出生人口別比降至110以下,人口數(shù)量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)。到2035年,促進人長期均衡發(fā)的政策法規(guī)系更加完善生育水平更適度,服務(wù)理機制運轉(zhuǎn)效,人口結(jié)進一步改善優(yōu)生優(yōu)育、有所育服務(wù)平與人民群對美好生活需要相適應(yīng)與新時代社主義現(xiàn)代化省會建設(shè)水相適應(yīng),人全面發(fā)展取更為明顯的質(zhì)性進展。、主要任務(wù)措施(一)法實施三孩育政策1.取消社會撫養(yǎng)等制約措施貫徹《山東人口與計劃育條例》,力提倡適齡育、優(yōu)生優(yōu),依法實施孩生育政策構(gòu)建生育友型社會。取社會撫養(yǎng)費再生育審批相關(guān)處罰規(guī)。將入戶、學(xué)、入職、用等與個人育情況全面鉤。依法依妥善處理歷遺留問題,進相關(guān)惠民策與生育政有效銜接。牽頭部門:衛(wèi)生健康委責(zé)任部門:紀委監(jiān)委機、市委組織、市司法局市公安局、教育局、市力資源社會障局、市發(fā)改革委、市政局)2.提升生育信息服務(wù)水平。行生育網(wǎng)上記、異地通。推進出生學(xué)證明、兒預(yù)防接種、口登記、醫(yī)參保、社保申領(lǐng)等“出一件事”聯(lián)。(牽頭部:市衛(wèi)生健委,責(zé)任部:市公安局市人力資源會保障局、醫(yī)保局、市數(shù)據(jù)局)3.加強人口發(fā)規(guī)劃研究和口監(jiān)測體系設(shè)。注重區(qū)人口中長期展規(guī)劃研究不斷優(yōu)化全人口空間布。落實生命記管理制度人口預(yù)測預(yù)制度,健全口長期均衡展指標(biāo)體系覆蓋全人群全生命周期人口監(jiān)測體。依托濟南一體化大數(shù)平臺,按政法規(guī)要求,現(xiàn)教育、公、民政、衛(wèi)健康、醫(yī)保社保、統(tǒng)計人口服務(wù)基信息融合共、動態(tài)更新(牽頭部門市發(fā)展改革、市衛(wèi)生健委,責(zé)任部:市教育局市公安局、民政局、市力資源社會障局、市統(tǒng)局、市醫(yī)保、市大數(shù)據(jù))(二)提優(yōu)生優(yōu)育服水平4.改善優(yōu)生優(yōu)育全服務(wù)。持續(xù)實妊娠風(fēng)險范、高危孕婦專案管理危急重癥救、死亡個案告和約談通母嬰安全五制度,堅持危妊娠“周告、月通報制度,依托南市婦幼保信息管理系打造“互聯(lián)+母嬰安全”服務(wù)模式。實市、區(qū)縣危重孕產(chǎn)婦新生兒救治心職責(zé),強分片包干協(xié)救治。推進市婦幼保健構(gòu)高標(biāo)準建和高質(zhì)量發(fā),平陰縣、河縣婦幼保院達到二級等標(biāo)準,婦兒童健康指持續(xù)向好。強出生缺陷合防治,健出生缺陷防網(wǎng)絡(luò),落實級預(yù)防措施推進婚前保、孕前保健結(jié)婚登記一式服務(wù),規(guī)產(chǎn)前篩查、前診斷和新兒疾病篩查完善篩查、斷、基本醫(yī)和康復(fù)救助制。(牽頭門:市衛(wèi)生康委,責(zé)任門:市發(fā)展革委、市財局、市民政)5.提高兒童健康服務(wù)量。實施健兒童行動提計劃,規(guī)范實0—6歲兒童健康管理開展基層醫(yī)衛(wèi)生機構(gòu)兒保健門診、防接種門診準化建設(shè)。極推進智慧預(yù)防接種門建設(shè),2025年全市智慧化預(yù)防接種診建成率達100%。開展基層醫(yī)療生機構(gòu)兒童健門診標(biāo)準建設(shè),加強兒童營養(yǎng)、理行為異常風(fēng)險因素和病的篩查、斷和干預(yù),點做好降低童貧血患病“小鐵人”眼保健及視檢查“小瞳”和學(xué)齡前童涂氟防齲專項行動。好兒童基本療保障工作促進優(yōu)質(zhì)兒醫(yī)療資源下,開展母嬰好醫(yī)院和兒友好醫(yī)院建,落實侵害成年人案件制報告制度(牽頭部門市衛(wèi)生健康,責(zé)任部門市婦聯(lián)、市察院、市公局、市教育、市計生協(xié)6.優(yōu)化生殖健康服務(wù)。大分娩鎮(zhèn)痛點,規(guī)范相診療行為。動醫(yī)療機構(gòu)過健康教育心理輔導(dǎo)、醫(yī)藥服務(wù)、物手術(shù)治療輔助生殖技等手段,提不孕不育防水平。加強育咨詢指導(dǎo)預(yù)防和減少意愿妊娠,好人工流產(chǎn)后關(guān)愛。嚴打擊非醫(yī)學(xué)要的胎兒性鑒定和選擇別的人工終妊娠行為。實綜合防治施,推動消艾滋病、梅、乙肝母嬰播。(牽頭門:市衛(wèi)生康委,責(zé)任門:市婦聯(lián)市公安局、科技局、市生協(xié))(三健全普惠性育服務(wù)體系7.推進托育服務(wù)設(shè)施規(guī)劃局。以“一一小”為重,加強基層幼養(yǎng)老服務(wù)系和能力建。編制濟南托育服務(wù)設(shè)專項規(guī)劃(2022—2035年),制定促進普惠育服務(wù)發(fā)展實施意見。托育服務(wù)設(shè)納入我市居公共服務(wù)設(shè)配置指標(biāo),入15分鐘生活圈專項規(guī),在規(guī)劃管建設(shè)實施中格落實,并要求無償移區(qū)縣(功能,下同)衛(wèi)健康部門。建城鎮(zhèn)居住配套建設(shè)的育服務(wù)設(shè)施當(dāng)與住宅同驗收、同步付使用。老區(qū)和已建成城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)托機構(gòu),或者建設(shè)的托育構(gòu)不能滿足務(wù)需求的,過補建、改、購置、置、租賃等方予以解決。牽頭部門:衛(wèi)生健康委責(zé)任部門:民政局、市然資源和規(guī)局、市住房鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委市財政局)8.完善嬰幼兒照護服務(wù)支政策。健全套支持政策建立工作機,制定整體決方案。對本市范圍內(nèi)經(jīng)衛(wèi)生健康門依法備案符合相關(guān)標(biāo)的托育機構(gòu)予一次性5萬元的運營補。鼓勵社會本進入托育域,探索建托育服務(wù)發(fā)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基,給予引導(dǎo)金支持。對幼兒入托查實行免費,體辦法由各縣自行制定托育服務(wù)機用水用電用用熱按照居生活類價格行。鼓勵和持有條件的兒園招收2至3歲幼兒。公辦和普惠性辦托育服務(wù)構(gòu)收費實行府指導(dǎo)價管,收費標(biāo)準發(fā)展改革部會同衛(wèi)生健等有關(guān)部門定。推進職院校、家政業(yè)培養(yǎng)托育才,依法逐實行從業(yè)人職業(yè)資格準制度。發(fā)展慧托育等新態(tài),培育托服務(wù)行業(yè)濟特色品牌。牽頭部門:衛(wèi)生健康委責(zé)任部門:發(fā)展改革委市教育局、財政局、市力資源社會障局、市住城鄉(xiāng)建設(shè)局9.豐富托育服務(wù)形式。好中央和省預(yù)算內(nèi)投資惠托育服務(wù)設(shè)資金,推普惠性托育務(wù)機構(gòu)建設(shè)支持有條件機關(guān)、企業(yè)業(yè)單位、社為在職職工居民提供托服務(wù)。公共所和女職工多的用人單應(yīng)配置母嬰施,在醫(yī)院商超、車站學(xué)校等場所強工會“媽小屋”建設(shè)給女職工提方便、溫馨安全的哺乳所。發(fā)展家式托育點,建社區(qū)、機、家庭“三一體”的托服務(wù)模式。持隔代照料家庭互助、政企業(yè)擴大兒服務(wù)等照模式。(牽部門:市衛(wèi)健康委,責(zé)部門:市總會、市發(fā)展革委、市財局、市國資、市計生協(xié)10.健全監(jiān)督管理機制提供托育服的機構(gòu)對嬰兒安全和健負主體責(zé)任健全托育服機構(gòu)備案、示、評估制,加強監(jiān)督理,完善機關(guān)停等特殊況應(yīng)急處置制,發(fā)揮行協(xié)會作用,強托育服務(wù)構(gòu)行業(yè)自律社會監(jiān)督。牽頭部門:衛(wèi)生健康委責(zé)任部門:發(fā)展改革委市公安局、民政局、市急局、市市監(jiān)管局、市防救援支隊(四)構(gòu)建方位支持體11.加強生育政策支持符合政策規(guī)生育子女的妻,女方享158天產(chǎn)假,配偶享受少于15天陪產(chǎn)假,3周歲以下嬰幼兒母各享受每累計不少于10天育兒假。健全假期用成本分擔(dān)機。國家規(guī)定產(chǎn)假期間生津貼按國家省、市有關(guān)定執(zhí)行,產(chǎn)、陪產(chǎn)假、兒假期間,為出勤,工照發(fā),福利遇不變。將實產(chǎn)假、陪假、育兒假及相關(guān)待遇納入濟南市動關(guān)系和諧業(yè)評價內(nèi)容積極引導(dǎo)企貫徹落實《東省人口與劃生育條例有關(guān)規(guī)定。強執(zhí)法檢查度,確保企女職工生育遇得到保障(牽頭部門市衛(wèi)生健康,責(zé)任部門市財政局、醫(yī)保局、市力資源社會障局、市總會、市婦聯(lián)12.加強養(yǎng)育成本支持落實國家3歲以下嬰幼兒護費用個人得稅專項附扣除政策。市戶籍按照育政策2023年1月1日以后出生的孩、三孩家,每孩每月放600元育兒補貼,對中的最低生保障、特困養(yǎng)人員及領(lǐng)失業(yè)保險金間的生育婦每月加發(fā)200元育兒生活補貼,直至子3周歲。對按照普惠指價招收3歲以下嬰幼兒的案托育服務(wù)構(gòu),依據(jù)實收托數(shù),對育費給予補,標(biāo)準為每每月400元。(牽頭部:市衛(wèi)生健委,責(zé)任部:市民政局市人力資源會保障局、財政局、市務(wù)局)13.加強教育資支持。對按策生育二孩三孩家庭子,根據(jù)入學(xué)女實際情況家庭意愿,調(diào)支持符合學(xué)條件的同家庭不同年段子女同一區(qū)入學(xué)。落家庭經(jīng)濟困兒童、孤兒殘疾兒童等前教育資助度,鼓勵優(yōu)保障三孩入惠性幼兒園完善教育集化辦學(xué),城學(xué)校發(fā)展共體等辦學(xué)機,促進義務(wù)育均衡優(yōu)質(zhì)展,辦好更“家門口的學(xué)校”。(頭部門:市育局,責(zé)任門:市發(fā)展革委、市財局、市民政、市殘聯(lián))14.加強住房保障支持。合公租房申條件的未成政策內(nèi)二孩以上家庭,申請公租房優(yōu)先予以分;對因家庭口增加、就、子女就學(xué)原因需要調(diào)公租房的,據(jù)房源情況施常態(tài)化申、統(tǒng)一調(diào)換符合租賃住補貼申請條的,提高保面積標(biāo)準,增加一孩保面積標(biāo)準增15平方米。按照國家政生育二孩的存職工家庭申請住房公金貸款購買套自住住房,一人繳存房公積金的工家庭最高貸額度提高60萬元,兩人及以上繳住房公積金職工家庭最可貸額度提至90萬元;生育三孩的存職工家庭申請住房公金貸款購買套自住住房,一人繳存房公積金的工家庭最高貸額度提高60萬元,兩人及以上繳住房公積金職工家庭最可貸額度提至100萬元。在我市無有住房且租住房的二孩以上家庭,按照實際房支出提取住公積金。(住房城鄉(xiāng)建局、濟南住公積金中心職責(zé)分工落)15.加強醫(yī)保政策支。居民醫(yī)保保人員住院娩醫(yī)療費醫(yī)實行定額支,標(biāo)準為3000元。職工生育保險參人員住院分醫(yī)療費醫(yī)保策范圍內(nèi)報比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保的靈活就業(yè)性人員可享生育醫(yī)療費遇,住院分醫(yī)療費醫(yī)保策范圍內(nèi)報比例為50%。在現(xiàn)有基上,提高少兒童住院醫(yī)報銷比例5個百分點。對2023年1月1日以后出生的二孩、三,自出生之起六個月內(nèi)加我市居民本醫(yī)療保險,參保登記年度個人繳由財政予以額補助;其父母、外祖母參加我市期護理保險,當(dāng)年度個繳費部分由政予以全額助。(牽頭門:市醫(yī)保,責(zé)任部門市衛(wèi)生健康、市財政局(五)加快建生育友好境16.保障女性就業(yè)合權(quán)益。健全業(yè)性別歧視談機制,促婦女平等就。監(jiān)督用人位在女職工孕、生育、乳期間給予殊勞動保護為因生育中就業(yè)的女性供再就業(yè)培公共服務(wù)。強職工子女暑假托管服工作,為職解決后顧之。(牽頭部:市人力資社會保障局責(zé)任部門:總工會、市聯(lián)、市教育)17.鼓勵支持科技創(chuàng)。認真執(zhí)行家、省有關(guān)定,進一步大優(yōu)生優(yōu)育關(guān)科研項目持保障力度積極推薦已育的女性科人員申請國、省自然科基金項目,持其承擔(dān)市以上各類科計劃項目。持婦幼健康優(yōu)生優(yōu)育相領(lǐng)域臨床醫(yī)研究中心等類科技創(chuàng)新臺建設(shè),在技合作、人引育、成果化等方面落相關(guān)支持政。對孕哺期性科研人員擔(dān)的科研項,可根據(jù)實情況延期1年驗收。(牽部門:市科局,責(zé)任部:市衛(wèi)生健委、市婦聯(lián)18.加大婚戀指導(dǎo)服務(wù)利用“青春南”青年服綜合云平臺持續(xù)打造陣有形化、服常態(tài)化線上下并重的“緣”青年社服務(wù)品牌,實拓寬青年流的渠道,強部門聯(lián)動線上線下相合,開展針性、個性化戀青年交友務(wù)。建立婚家庭輔導(dǎo)室家庭教育指服務(wù)站,搭婚戀交友平,打通服務(wù)身青年婚戀求“最后一里”,開展青春健康”婚青年生殖康教育,加婚戀觀、家觀、生育觀育引領(lǐng)。加新型婚育文建設(shè),以尊家庭自主生權(quán)為前提,化生育的社價值,形成視婚育、積婚育、適齡育、優(yōu)生優(yōu)、共擔(dān)婚育文明婚育的戀觀和家庭,積極參與建青年發(fā)展好型城市,緩解社會焦,提振生育愿。(牽頭門:團市委責(zé)任部門:民政局、市工會、市計協(xié))(六)實保障計劃育家庭權(quán)益19.維護計劃生育家庭合權(quán)益。對全兩孩政策調(diào)前的獨生子家庭和農(nóng)村劃生育雙女庭,繼續(xù)實現(xiàn)行各項獎扶助制度和惠政策。落企業(yè)退休職中獨生子女母養(yǎng)老補助策落實機制落實獨生子父母護理假(牽頭部門市衛(wèi)生健康,責(zé)任部門市人力資源會保障局、財政局、市業(yè)和信息化、市國資委20.加大計劃生育家庭扶力度。落計劃生育家特別扶助制,實行扶助準動態(tài)調(diào)整落實一次性助金制度和院護理補貼險制度。對合條件的計生育特殊家成員,落實本養(yǎng)老、基醫(yī)療保障相政策;優(yōu)先排入住公辦老機構(gòu),享免費或者低費托養(yǎng)服務(wù)全面落實對劃生育特殊庭中失能、失能老年人住養(yǎng)老機構(gòu)人每月1500元、1000元的補助政策;落實設(shè)家庭養(yǎng)老床每人每月450元的補助政策。對符合保、特困人救助供養(yǎng)、時救助、經(jīng)困難老年人貼發(fā)放和殘人幫扶條件計劃生育特家庭成員,時納入相應(yīng)助保障范圍關(guān)愛服務(wù)體。對住房困的,優(yōu)先納住房保障。學(xué)指導(dǎo)再生,對確需實輔助生殖技的,給予必的幫助。(頭部門:市生健康委,任部門:市政局、市財局、市人力源社會保障、市住房城建設(shè)局、市保局、市殘、市計生協(xié)21.健全全方位扶助關(guān)工作機制。過公開招投方式,支持資質(zhì)的社會織接受計劃育特殊家庭托,提供生照護、精神藉和依法代入住養(yǎng)老機、就醫(yī)陪護服務(wù)。深入展“暖心行”,每個區(qū)每年建設(shè)1—3處管理規(guī)范、活動經(jīng)常“暖心家園,直至實現(xiàn)道(鎮(zhèn))全蓋。建立定巡訪制度,現(xiàn)計劃生育殊家庭聯(lián)系制度、家庭生簽約服務(wù)優(yōu)先便利醫(yī)服務(wù)全覆蓋已建立的計生育公益金人口關(guān)愛基重點用于幫計劃生育特家庭,促進庭健康、和幸福。(牽部門:市衛(wèi)健康委,責(zé)部門:市民局、市財政、市計生協(xié)三、保障措(一)完善導(dǎo)機制。各黨委和政府切實加強領(lǐng),堅持一把親自抓、負責(zé),堅持和善目標(biāo)管理任制。健全級促進人口期均衡發(fā)展作機制,明單位職責(zé),善部門配合加強政策銜和信息共享各區(qū)縣黨委政府要按照實施方案要,制定貫徹施并抓好落,每年向市、市政府報本區(qū)縣人口作情況。(頭部門:市辦公廳、市府辦公廳,任部門:市改革辦、市生健康委)二)動員社參與。加強府和社會協(xié)治理,積極揮工會、共團、婦聯(lián)等團組織在促人口發(fā)展、庭建設(shè)、生支持及關(guān)愛巢老人、留婦女兒童等面的重要作。加快兒童好城市建設(shè)推進《濟南兒童友好城建設(shè)方案》施,在社會策、公共服、權(quán)利保障成長空間、展環(huán)境、產(chǎn)發(fā)展、開放容七大領(lǐng)域現(xiàn)新提升。實發(fā)揮計劃育協(xié)會作用加強計生協(xié)織網(wǎng)絡(luò)和服能力建設(shè),好宣傳教育生殖健康咨服務(wù)、優(yōu)生育指導(dǎo)、計生育家庭幫、權(quán)益維護家庭健康促等工作。建優(yōu)生優(yōu)育指中心(站)親子小屋和庭健康服務(wù)心等陣地,展宣傳服務(wù)動。鼓勵社組織、志愿開展健康知普及、嬰幼照護服務(wù)、女兒童權(quán)益護等公益活。積極參與力發(fā)展城市設(shè)活動。(頭部門:市生健康委,任部門:市展改革委、住房城鄉(xiāng)建局、市總工、團市委、婦聯(lián)、市計協(xié))(三)化基層基礎(chǔ)深度融合鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、口計生、老服務(wù)等工作完善村規(guī)民、居民公約態(tài)修訂機制充實生育關(guān)、優(yōu)生優(yōu)育家庭健康、育文明等內(nèi)。強化服務(wù)伍培訓(xùn)和能提升,統(tǒng)籌決村(社區(qū)服務(wù)人員報待遇、養(yǎng)老障問題,確基層有章理、有人干事有錢辦事。牽頭部門:衛(wèi)生健康委責(zé)任部門:民政局、市政局、市人資源社會保局、市計生)(四)加宣傳引導(dǎo)。分發(fā)揮主流體和新媒體勢,加強人形勢、生育策宣傳和解,及時妥善應(yīng)社會關(guān)切加強家庭家家風(fēng)建設(shè),建新型婚育化。加強社主義法治和華民族傳統(tǒng)德宣傳,營積極實施三生育政策的好環(huán)境。(頭部門:市生健康委,任部門:市宣傳部、市聯(lián)、市文化旅游局、市生協(xié))來源天下泉城延閱讀:“打生娃?生就別來!”:三胎背后的生育罰真相?廖儀|清華大學(xué)深圳國際研生院?周濤|成都新經(jīng)濟展研究院【讀】近日,則“落實三政策,將婦產(chǎn)假延長至3年”的提議罵上“熱搜。產(chǎn)假政策何成為一個議話題?真決定女性生意愿,對三政策落地具潛在重要影的因素是什?本文結(jié)合年來國內(nèi)外系列研究,析了女性在業(yè)發(fā)展中所臨的潛在而重的生育懲(或者說生代價)問題研究發(fā)現(xiàn),使在性別平政策實施得好的國家,育對女性職發(fā)展也存在面影響。在庭制約、人成本、雇主視等因素還加深女性的育代價的前下,僅靠單的產(chǎn)假政策無法從根本緩解女性的育與生產(chǎn)矛。而要減少育帶來的職負面影響,心在于盡力衡女性的家與工作:通在社會中倡性別平等,家庭中分擔(dān)酬勞動,在作中營造家友好氛圍,助女性打破板印象,積更多做選擇力量,最終少生育代價為此,作者出以下建議改變單純長假的模式,導(dǎo)夫妻雙方擔(dān)育兒及家勞動;宣傳推廣彈性工制,鼓勵和造家庭友好企業(yè);改變去以家庭為位進行相關(guān)項所得稅減,優(yōu)先減免職母親的個所得稅;大發(fā)展托幼市,將托幼服納入國民經(jīng)和社會發(fā)展總體規(guī)劃中本文原載《子科技大學(xué)報》2020年第1期,文章僅代表作觀點,供諸思考。女性業(yè)發(fā)展中的育懲罰生育罰理論是近來學(xué)界關(guān)注重點,也被為是可以解兩性勞動力場差異最主的原因之一生育懲罰,稱生育代價是指在勞動市場中,女由于生育而其自身職業(yè)展造成的負影響,是生與生產(chǎn)這對盾的體現(xiàn)。有女性能夠孕是男性和性在生理層的最大區(qū)別對于大部分生育家庭而,養(yǎng)育子女家庭無酬勞的相當(dāng)一部勞動時間,此在相當(dāng)長一段時間內(nèi)女性會因為理和家庭責(zé)的原因,難在工作上投與同齡男性當(dāng)?shù)臅r間和力。從這個義上講,生懲罰也可以解為無酬勞與有酬勞動有限時間和力分配中的弈問題——用函數(shù)中無勞動的權(quán)重大,受到生懲罰的可能就越大。圖1展示了不同型的生育懲。我們定義統(tǒng)的生育懲發(fā)生的階段是從受孕那刻起到子女18歲成年為止。但另一方,由于企業(yè)心女性員工生育行為會響績效表現(xiàn)以及社會對違背主流價觀終身未生女性的厭惡一定程度上引發(fā)了超前育懲罰和不小孩觀念形上的懲罰。子女年滿18 周歲后,女性會由于前教育和工作驗中斷等因導(dǎo)致的人力本積累不足題而遭受滯生育懲罰,得實質(zhì)上的育懲罰影響長要遠大于統(tǒng)生育懲罰其中,圖1a 是一名生育子女的婦女她在懷孕前受到超前生懲罰,整個產(chǎn)和養(yǎng)育的程會受到傳意義上的生懲罰,子女年后還會受滯后的生育罰。圖1b 是一名未生的婦女,她然會在適齡育期受到超生育懲罰,因為不生孩,受到社會另眼相看,至產(chǎn)生實質(zhì)的負面影響本文將圍繞性受到生育罰的問題展論述。首先述當(dāng)前勞動市場中兩性差距,引申不同背景下生育懲罰現(xiàn),并就可能致生育懲罰化的影響因進行梳理。次,就當(dāng)前育懲罰背后機制進行梳,進而提出解生育懲罰方法。最后就尚待研究開放性問題行討論并提相對具體的策建議。▍動力市場中性別差異如2,以勞動力市場中參與體個人發(fā)展線索,本節(jié)圍繞勞動參、勞動選擇勞動回報三方面刻畫兩差異。在勞回報方面,考慮當(dāng)下收,又考慮收增速。就勞參與情況而,國際勞動織報道的男平均勞動參率為82%,而女性這一例卻僅為55%,且兩性差距在1995~2015近20年間幾乎沒有縮小。力資本積累人力資本付是勞動參與兩個方面。期人力資本累可以通過教育水平進度量。世界圍內(nèi),初等育中的男女距已經(jīng)基本失,且受高教育的女性數(shù)量多于男,但兩性存明顯的學(xué)科異。各國女從STEM(科學(xué)、技術(shù)工程、數(shù)學(xué))學(xué)科畢業(yè)的例均未超過40%,且在性別平等指數(shù)低的國家中女性未來面更多的不確性反而使得們更傾向于擇STEM學(xué)科,因為STEM學(xué)科畢業(yè)后的職業(yè)生更穩(wěn)定。人資本付出可用投入勞動時間來衡量盡管女性總投入勞動的間并不低于性,但其承了更多的無勞動,包括務(wù)勞動、照家人、購買品或服務(wù)以公益活動等其中與養(yǎng)育女相關(guān)的主為家務(wù)勞動照料子女的活和學(xué)習(xí)。如,在中國印度、日本美國,女性入到家務(wù)、料家人的無酬工作中的間分別為男的2.3、8.6、4.8和1.5倍。研究顯示,性相較于男更容易從事勢以及非正的工作,例在美國80% 的行政、教師、護理人均為女性。據(jù)中國第六人口普查數(shù),女性在第產(chǎn)業(yè)、第二業(yè)、第三產(chǎn)從業(yè)人口的例分別為53.1%、19.2%、27.7%,而男性為44.2%、28.1%、27.7%。女性從事收入較低的一產(chǎn)業(yè)的比顯著高于男。女性在掌最新技術(shù)方,相比男性存在差距。男性相比,性擔(dān)任高級位的比例很。中國高層才所在單位20.6%存在“只招男或同等條件優(yōu)先錄用男”,30.8%存在“同等條件下男性升速度快于性”,47%存在“在技要求高、有展前途的崗上男性多于性”等情況(圖3中國城鄉(xiāng)兩性年收分布)在勞動回報方面,性薪酬總體于女性,且酬的增長性著高于女性全球范圍內(nèi)婦女在勞動場的平均收比男性少24%。如圖3,在中國,不是城鎮(zhèn)還是村,18~64歲的女性在業(yè)者的收入集中在低收和中低收入如圖4,最近一項針對中簡歷數(shù)據(jù)的析顯示,平而言女性要男性多讀一學(xué)位(學(xué)士、碩士、博士)或者多工作5年才能獲得男性一樣的期收入,且性后期的收增長相較男會更早呈現(xiàn)飽和的態(tài)勢▍生育懲罰現(xiàn)狀反映女在生育與生中的矛盾,3個最直觀的量化指標(biāo):育率、女性業(yè)率和女性動參與率。長一段時間,一個國家性就業(yè)率越,生育率就低。然而,項基于經(jīng)濟作發(fā)展組織(OECD)21國在1970~1995年間的生育和15~64歲的女性勞參與率的相性分析顯示隨著OECD各國社會福制度的完善公立托幼資的普及,降了女性的生成本,使得性就業(yè)率和育率同時提。對此,有究者提出了育成本的假,認為上述盾的減弱與育成本的降有關(guān),而生成本的降低與女性個人力的提升,及相關(guān)國家策和企業(yè)推的家庭友好度緊密相關(guān)女性生育懲集中的可觀量與其有酬動的回報相,因為生育罰中的很大部分都表現(xiàn)無酬勞動對酬勞動的牽。常見的可察指標(biāo)包含男女就業(yè)率異、工作時的長短、單工時薪酬差、行業(yè)選擇職業(yè)選擇、位高低占比晉升速度快等,其中單工時薪酬(工資率)是研究最多的指標(biāo)即使在推進別平等最好北歐國家,育懲罰依然在。在丹麥由于生育事的發(fā)生,女與男性相比其勞動參與、工作時長工資率、勞收入水平、端職位占比晉升至管理位的可能性有明顯的下。其研究顯,生育第一小孩的時間1985~2003年之間的女性,在育事件發(fā)生10年后的收入比同一時間性收入減少19.4%。且在生育事發(fā)生時,男平均收入水無明顯下降女性平均收水平呈懸崖下跌近30%。即使在家友好型企業(yè),這樣的現(xiàn)也依然存在根據(jù)法國一家庭友好型業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)析顯示,女在生育小孩,總體基本入水平減少10%,獎金收入減少了40%,同時晉升成為管者的可能性大幅降低。之相對的是為父親后的性,其收入報和職業(yè)發(fā)都未受到較影響,反而升成為管理的可能大幅高。不同國和地域間,一國家和地不同時期的育懲罰大小不盡相同。工資率的角切入,20世紀60年代前后,每生育個小孩而遭的懲罰,在國為16%~18%之間,英國和美國為9%~16%。在挪威,20世紀80年代,生育個小孩的工率懲罰為3.6%,而到了20世紀90年代,相應(yīng)罰則減少至1.9%。在中國1993~2006年間,根據(jù)固定益模型,平生育一個小工資率的懲為7%。生育懲罰還表現(xiàn)社會性別觀對女性職業(yè)展的負面壓。盡管西方史上曾通過傭奶媽來分家庭中妻子撫育責(zé)任,人社會中祖母輩也往往分擔(dān)養(yǎng)育子的責(zé)任,但統(tǒng)觀念一般為母親是養(yǎng)后代的中心對女性無酬動的認可度往還高于有勞動。社會念的影響很,新中國剛立以來,“女能頂半邊”的口號和勵婦女走向作崗位的政,大幅度提了母親的就率,也在一程度上緩解生育懲罰。革開放之后隨著社會經(jīng)體制的轉(zhuǎn)型以及在部分裕家庭中“主外女主內(nèi)思想的盛行生育懲罰反有了加重的勢。地方產(chǎn)結(jié)構(gòu)也會影社會性別觀,從而進一影響生育懲的強度。在業(yè)和重工業(yè)主導(dǎo)的地區(qū)男性的社會濟地位普遍于女性,更出現(xiàn)重男輕和大男子主;在以輕工和服務(wù)業(yè)為導(dǎo)的地區(qū),性社會經(jīng)濟位相近,性觀念也較為等。中國南方性別觀念有顯著差異這與產(chǎn)業(yè)結(jié)有直接的關(guān)。圖5對比了3個典型的城市:在現(xiàn)代水平(以二三產(chǎn)業(yè)總占比度量) 很高的城市,妻相對收入的加明顯降低每周的家務(wù)動時間;而現(xiàn)代化水平低的城市,子家務(wù)勞動時間無法隨相對收入的高而持續(xù)減——這是因社會性別觀已經(jīng)固化,此高收入的子反而要花多時間做家以顯得像一合格的妻子(圖5不同現(xiàn)代化水平下子平均每周務(wù)勞動時間妻子的相對入之間的關(guān))1.個人和家庭因素的響個體的人資本積累表為早期教育投入和工作間的付出兩面。以前的究認為教育度的提高能增加收入,而有更強的力購買育兒務(wù)和家務(wù)勞的替代品分無酬勞動,能增加家庭無酬勞動分的議價能力所以隨著女教育程度提,相應(yīng)的生懲罰會減小另一方面,有研究指出育程度越高生育懲罰越重——相較技能較低的性,擁有高技能的已育性,會經(jīng)歷重的收入懲。這是由于育背景及工經(jīng)驗組成的人獲取收入能力越高,育的機會成也越高。中家庭中已婚性每日工作間每增加1小時,每周家勞動時間相減少0.315~0.518小時;妻子年總絕對收每增加1萬元,每周家務(wù)動時間減少0.352~1.122小時。家務(wù)勞動時長與工作間和薪酬水呈負相關(guān),其在女性群中產(chǎn)生的懲效應(yīng)要遠大男性。女性果有超額的務(wù)勞動,就影響其工作入,而較低工作收入又導(dǎo)致更重的務(wù)負擔(dān),形惡性循環(huán)。過來,如果性工作出色可以帶來家工作的減少(尤其是在現(xiàn)化程度較高城市),但又會帶來社會其女性家庭色期望值和本身社會定的觀念沖突為了滿足自工作狀態(tài)的要,女性也調(diào)整自身的念。一項針95名不同工作狀態(tài)的母的田野調(diào)查現(xiàn),全職家主婦的母親為,無時無的陪伴和自犧牲是母性表現(xiàn);兼職作的母親認,與子女交的質(zhì)量才是重要;全職作的母親則為,給予子足夠的自我長空間,才一個好母親標(biāo)準。對于業(yè)母親而言她們會為了庭友好的制,選擇較低薪酬。兼職作是一項典的家庭友好度,在一項究中,排除工作經(jīng)驗和育背景的影,控制當(dāng)前過去從事的職工作經(jīng)歷,女性生育個小孩面臨生育懲罰從6%減少到4%。也有學(xué)者出在全職工的前提下,親并沒有比母親的女性多選擇家庭好型的工作反而在男性主導(dǎo)的職業(yè),一般都具更靈活的時安排以及帶假等具有家友好的特征一項針對美20世紀60~80年代末的數(shù)據(jù)顯示對于已步入場的女性而,過早生育到的懲罰更嚴重:平均言,生育年在20~27歲左右的母遭受的生育罰(工資率)為4%,而生育年齡大于28歲的母親則僅為0.7%。從供給側(cè)講,晚育能女性個體早提供更充分教育背景和作經(jīng)歷的積,以及減少于過早生育錯失職業(yè)發(fā)期的人力投。從需求側(cè)講,勞動力場中20~27歲階段的競爭本就十分烈,在這個段選擇生育女性競爭力損失會更大晚育對女性入有大幅提的影響,平而言,每晚年生育,收增加9%,工資率增加3%,工作時長加6%。此外,生育子女數(shù)量也會影生育懲罰。對于生育至1個子女,選擇丁克的女和男性在工時間上的投相差無幾,她們主動不小孩的行為符合社會主價值觀,因會受到社會流文化的排,其工作的入水平和職晉升機會也少。美國的據(jù)表明,每育一個小孩平均會產(chǎn)生5%的工資率懲罰;而丹麥女性每多生一個小孩,對于男性的入懲罰會增約10%左右。在中國家中,每增加個18歲以下子女,已婚性每周家務(wù)動時間增加0.781~0.885小時。隨著子的成長,生懲罰會逐漸弱(但不會消失),因為她們相比年幼子的母親,以投入更多工作時間。同的婚姻狀也會影響生懲罰的大小一項基于工率進行的固效應(yīng)分析顯,從未結(jié)過的單親媽媽受的生育懲小于已婚媽和離過婚的親媽媽,離婚的單親媽則略小于已媽媽。這與姻內(nèi)往往是家庭為整體行考慮而產(chǎn)的性別分工象有關(guān)。家中性別分工個傳統(tǒng)常見觀念為“男外女主內(nèi)”當(dāng)處于異性婚姻狀態(tài)中女性更多地責(zé)家庭內(nèi)部無酬勞動,處于單身狀的女性,由缺乏伴侶經(jīng)來源的支持需要更多的入有酬勞動反而降低了育懲罰。另,如圖6,沒有處在婚姻態(tài)中的女性事的家務(wù)勞時間小于處婚姻狀態(tài)中,即便是曾有過婚姻的性亦如此。(圖6不同婚姻狀態(tài)中男性女性平均每進行家務(wù)勞的時間)共同居住的家庭員結(jié)構(gòu),也影響生育懲。相比于同的男方母親同住的女方親能更多地助妻子分擔(dān)務(wù)勞動。對國家庭而言根據(jù)多元回分析,與妻的母親同住及與丈夫的親同住,在鎮(zhèn)地區(qū)平均周能分別減3.555小時和0.873小時的家務(wù)勞動;而在村地區(qū)相對言減少的程要小,分別0.873小時和0.666小時。2.政策影響政相關(guān)政策會響生育成本國家、家庭勞動力市場的轉(zhuǎn)移和分,進而影響育懲罰的強。相關(guān)政策以分成“生好”和“育好”兩類,者有利于提生育率,強女性照顧家的功能,后以分擔(dān)育兒任為出發(fā)點緩解工作與庭的潛在矛。產(chǎn)假是最要的“生友”政策,它方面給予女產(chǎn)后足夠的間恢復(fù)身體照看新生嬰,另一方面過帶薪產(chǎn)假保留原有職的附加功能能夠緩解在媽媽的生育罰。然而,多學(xué)者近年也注意到,于慷慨的產(chǎn)存在著諸多作用。最近研究表明,長產(chǎn)假一定度上會導(dǎo)致性工作意愿衰退,雖然加了生育率卻降低了女就業(yè)率。一基于奧地利假長度改革析指出,在長產(chǎn)假改革生育第一胎女性,相比改革前生育女性,有更的可能生育二胎,兩胎的生育間隔間也在縮短且如圖7所示,在實施新延長產(chǎn)假后女性產(chǎn)后再業(yè)的可能性短期內(nèi)平均入都大幅降。此外,慷的產(chǎn)假會過暗示女性母角色的重要,強化生育生產(chǎn)的矛盾,從而在女職業(yè)發(fā)展的念方面產(chǎn)生面影響。(圖7延長產(chǎn)假前后奧地利女勞動力市場的表現(xiàn)。上女性樣本中分娩時間均1990.6.1~1990.7.31,虛線表示長產(chǎn)假改革,實線表示長產(chǎn)假改革)對生育給予的財稅補貼是典型的“友好”政策這類政策總而言可以劃為兩類,一以家庭為單實行補貼,是針對女性體進行補貼對于有利于庭照顧兒童財稅政策,美國的勞動得稅抵扣(earned income tax credit, EITC)、英國的工退稅(working tax credit, WTC),其對于有小孩的庭給予了特照顧,但由是以家庭為位,單親媽的就業(yè)率得了顯著提升但雙親家庭的次收入者(通常情況下妻子) 的就業(yè)率卻大幅低。研究發(fā),在一視同的育兒津貼(父母就業(yè)為必需要求)政策環(huán)境下,性的就業(yè)率法得到提高而當(dāng)育兒津與在職母親收減免政策合使用時,同時提高了育率和女性業(yè)率。如北多國和中國國初期推行“公立托幼構(gòu)”等“育好”的公共利政策有效少了女性所承擔(dān)的生育本,在提高育率的同時也促進著婦就業(yè)。然而高福利政策政府長期而有相當(dāng)?shù)呢?壓力。因此設(shè)計可持續(xù)公共福利制,以“授人魚不如授人漁”為導(dǎo)向升勞動者從能力,促進性家庭與工再平衡,可同時提高女就業(yè)率及人出生率,緩生育懲罰對性的影響。8總結(jié)了OECD各國與生育相關(guān)的政組合,從中以一窺不同策組合對生懲罰的影響(圖8OECD各國與生育相關(guān)的政策合差異。圖的點為OECD成員國,任意兩點之間距離代表著國與生育直相關(guān)的政策式的相似性距離越近越似,每個國點的大小代該國家相關(guān)策制度的在標(biāo)軸上的典性。橫坐標(biāo)示針對3歲以下幼兒的在父母提供福支持的程度坐標(biāo)軸左端國家,政府利制度更關(guān)低齡兒童(例如公共托幼構(gòu)等)能有效緩解雙職工庭在生育和產(chǎn)中產(chǎn)生的盾;橫坐標(biāo)端的國家,府福利制度財政支出大分投入在學(xué)兒童的教育對女性生育罰的影響有??v坐標(biāo)代著產(chǎn)假期/育兒假的慷慨度,處于縱標(biāo)上端的國產(chǎn)假時間更)中國自建國以來,政策定中生育成轉(zhuǎn)移和分擔(dān)思路經(jīng)過了次大的調(diào)整1951年頒布的《中華民共和國勞保險條例》規(guī)定生育保實行全國統(tǒng)與企業(yè)留存結(jié)合的基金理制度,女工享有法定有薪產(chǎn)假,獲得生育補。該條例細中明確規(guī)定職員學(xué)齡前女人數(shù)達到定規(guī)模的單要設(shè)立托兒和哺乳室,屋設(shè)備、工人員工資及切經(jīng)常性費由單位負擔(dān)并在同期出了一系列相規(guī)定通知,確鼓勵企業(yè)機關(guān)、團體興辦幼兒園托兒所,企業(yè)單位在當(dāng)還承擔(dān)了很一部分兒童料的工作。一時期城鎮(zhèn)兒童照顧政體系具有明的“去家庭”取向,城兒童照顧的要形式由家照顧變成了構(gòu)照顧,從對婦女就業(yè)男女平等的念產(chǎn)生了深的正向影響1969年后,生育保險為了企業(yè)的接責(zé)任;1988年的《女職工勞動保規(guī)定》將女工的產(chǎn)假增到90天,但生育保險的本由企業(yè)自負擔(dān)。隨著濟體制的改,企業(yè)需要負盈虧,中的生育政策企業(yè)市場化發(fā)展訴求已不相適應(yīng),性公平就業(yè)權(quán)利也因此到損害。1994年《企業(yè)職工生育保試行辦法》出臺,我國正式確立了育保險社會籌的全國性策,但由于少市場化的策,使得托服務(wù)市場的失靈”現(xiàn)象趨嚴重,高質(zhì)的托幼資極度稀缺,獨生子女政雖然降低了性懷孕和分的壓力,但提升了兒童家庭中的地、提高了照兒童的要求所以女性在一階段受到生育懲罰相于建國初期勵生育的時,反而更加重。近期,胎政策的出有可能進一加劇生育懲。中國政府經(jīng)意識到了一問題的緊性,在2019年相繼出臺了《個人所稅專項附加除暫行辦法和《關(guān)于促3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)展的指導(dǎo)意》兩項政策前者規(guī)定“稅人的子女受學(xué)前教育學(xué)歷教育的關(guān)支出,按每個子女每12000元(每月1000元)的標(biāo)準定額扣除”后者鼓勵社力量依托社提供嬰幼兒護服務(wù),支用人單位在作場所為職提供福利性幼兒照護服。這兩項政明確表明了府分擔(dān)生育本的決心,效果如何,們拭目以待▍生育懲罰形成機制1.家庭制約論庭制約論認生育懲罰主源于女性投在家庭中無勞動的時間精力對其有勞動產(chǎn)生的制?!澳嘎?是當(dāng)代社會女性身份期的核心。女長期以來被為應(yīng)當(dāng)主要擔(dān)家庭無酬動。即使在國及北歐等別平等指數(shù)對較高的國,男性的家勞動時長也及女性的一。而對于大分育有子女家庭,家庭酬勞動中照子女的責(zé)任是由妻子承。雖然近年的研究發(fā)現(xiàn)男性相較于去分擔(dān)了更的家庭無酬動,但整體言,女性家無酬勞動的間并沒有顯減少。(圖9男性和女性不同激勵目時選擇是否加競爭的比)一項針對男女成就動機實驗形象地畫出了男女就動機差異如圖9所示,當(dāng)成就動機目標(biāo)是有酬報時,男性成就動機高女性;當(dāng)成動機的目標(biāo)換為子女直受益品時,性的成就動顯著增加。管一項針對港中年已婚人婦女的身認同展開的野調(diào)查顯示有77%的被訪者表達出職業(yè)女性的慕,但在事上的成就動和女性對于母職”的身認同感中做擇時,女性往對于母親身份的認可遠比職業(yè)身多。即使那強調(diào)個人追和成就的女個體而言,依然保持著照顧和養(yǎng)育代的強烈責(zé)感”,并以親的身份,過發(fā)現(xiàn)個人于他人而言重要性,來成對自我價的肯定。家制約論認為是導(dǎo)致生育罰在個人觀上的根本原。2.人力資本論人力資論認為女性為生育行為產(chǎn)生的在工時間上的中或間歇,會發(fā)其在職業(yè)擇及收入回中受到的懲。時間上的斷會影響求者工作經(jīng)驗積累,造成自身能力的足。對于不職業(yè),由于習(xí)成本的不,中斷的影程度存在差。有研究將個職位所需成的工作拆成多個任務(wù)將其分類為象性任務(wù)、復(fù)性任務(wù)和力性任務(wù)三類。分析顯,抽象性任所占比重越,該職位學(xué)成本越高,要的連續(xù)性入也越大,育引起的時中斷產(chǎn)生的罰也越大。一方面,對同一職位而,雖然求職投入的時間本和最后的入回報呈正關(guān),但這種關(guān)并非線性—兼職工作回報要遠遠于全職。而性,由于社觀念影響,擔(dān)了更多生后的撫育任。在生育后會有相當(dāng)一時間因為生和育兒責(zé)任全沒有辦法入工作(工作時間中斷,于產(chǎn)假或離狀態(tài)),或者沒有辦法全投入工作(工作時間間歇處于兼職狀)。這一方面帶來被動的育懲罰——作經(jīng)驗中斷弱了人力資的競爭力,知識更新速較快的行業(yè)甚,同時又為無法投入有足夠競爭的長時間工精力,使得前收入水平幅度降低,減少了后續(xù)業(yè)晉升的可。另一方面會產(chǎn)生主動生育懲罰—為了照顧好女,女性更向選擇對家更友好的職和企業(yè),如提供更靈活工作環(huán)境和間的公共事部門。這類作往往收入平較低,晉空間也較少女性若選擇職工作,則收入水平往很低且?guī)缀?有晉升的可。3.雇主歧視論雇主歧論主要基于濟學(xué)中的偏理論。通常言,可以將視分為“偏性歧視”和統(tǒng)計性歧視,二者成因有差異,但相互影響。好性歧視是種由于社會別刻板印象產(chǎn)生的,很在短時間內(nèi)到改變的非性行為。傳社會性別觀對女性的期更多的是成一個好母親主張女性承更多的家庭任,對于職媽媽和那些不準備成為親的女性而,將更多的間投入勞動市場會被認是一種違背會性別觀念行為。有研指出,女性業(yè)上的成功在大眾中的歡迎度成負關(guān),而這種受歡迎又會其職業(yè)發(fā)展生負面印象阻礙其進一的發(fā)展。統(tǒng)性歧視是信不充分情況為了效率最化的措施。雇主在錄用工時,由于乏對個體的分了解,會向用群體的平評估個體造成歧視。勞動力市場,女性由于育會造成工上的間斷,向企業(yè)轉(zhuǎn)移育成本,導(dǎo)雇主對未來職的女性,論生育與否都會存有顧。由于偏好歧視的存在雇主在做決時會產(chǎn)生偏,同時女性會對自身職發(fā)展前景產(chǎn)悲觀估計,又在一定程上加重了統(tǒng)性歧視,然反過來強化對群體的偏,產(chǎn)生惡性環(huán)。以上原,導(dǎo)致已經(jīng)育的女性遭生育懲罰,未生育但處適齡生育階的女性遭受前生育懲罰即便根本不備生育的女也會受到觀形態(tài)上的懲。▍平衡家?與工作生育罰形成的關(guān)在于家庭與作的矛盾,此,我們認緩解生育懲的核心是通家庭和社會努力,平衡性的家庭和作。在供給,通過倡導(dǎo)別平等的觀,打破社會別分工的刻印象,緩解庭對工作的預(yù),賦能女;在需求側(cè)提供家庭友制度的同時造機會,為性提供更為等的職業(yè)發(fā)平臺,減少作對家庭干產(chǎn)生的負反。1.賦能女性賦能女性目標(biāo)是讓女能夠做出不限于家庭的樣性選擇。里特別要說的是,女性然可以選擇職在家或者家庭為主導(dǎo)但當(dāng)女性做以事業(yè)為主的選擇時,所受到的阻應(yīng)該盡可能。首先要提性別平等的念,促進全會形成“男平等”的共。中國建國始,就提出“婦女能頂邊天”的口,鼓勵婦女向工作崗位極大地促進女性就業(yè),高了女性的濟地位,打了傳統(tǒng)性別工的刻板印,讓性別平的觀念深入心。然而,圖10所示,對比2000年和2010年兩期中國女社會地位查數(shù)據(jù),中的性別觀念現(xiàn)了明顯的傳統(tǒng)回溯的勢。由于性平等很大程上是建立在濟地位平等的,因此所阻礙女性參社會生產(chǎn)勞的觀念,都削弱女性相于男性的其權(quán)利。我們要警惕這一別觀念的回現(xiàn)象,避免庭再次成為性的唯一符社會主流價觀的選擇。(圖10男女性別觀念變化況??v坐標(biāo)受訪男性和性中認同“主外、女主”和“干得不如嫁得好這兩個觀點人數(shù)比例)其次要提升女職業(yè)發(fā)展的信心,激發(fā)性職業(yè)發(fā)展成就動機。性普遍的自心要弱于男,且對于風(fēng)的規(guī)避心態(tài)高于男性,職業(yè)晉升評中,女性會考更多的負結(jié)果,從而對于男性更主動追求這的機會。因,在早期教和職場培訓(xùn),要特別注幫助女性提自信心。進步地,在工中,要依據(jù)性成就動機機理,調(diào)整部績效管理制,提供諸與子女相關(guān)福利,更為活的工作時等,從而提女性的競爭愿。最后,引入多方分女性家庭勞的機制。由當(dāng)前社會中女性普遍承了絕大部分育子女的責(zé),為女性分這部分無酬動便成為了解女性家庭工作干預(yù)的鍵。根據(jù)已的實證研究公共托幼機,市場有償家務(wù)勞動替品均是職業(yè)性用以減少務(wù)勞動時間選擇。因此政府加大幼托幼福利體的建設(shè),就有效分擔(dān)女部分生育成。此外,應(yīng)探索相應(yīng)的性育兒假制,引導(dǎo)丈夫養(yǎng)育子女方投入更多時,在一定程上緩解女性到的生育懲。由于中國家庭文化的殊性,祖輩看孫輩的情較為普遍,此可以鼓勵年幼子女的庭與長輩同,降低年輕性照料家庭負擔(dān)。當(dāng)然與長輩和諧處本身也是高的家庭要,需要審慎估,避免在子之外產(chǎn)生大的家庭負,反而得不失。2.創(chuàng)造機會近年來聯(lián)合國兒童金會提出了家庭友好型工作場所這概念,呼吁業(yè)和政府一為父母們提充足的帶薪兒假、帶薪乳假、優(yōu)質(zhì)可負擔(dān)的兒保育服務(wù)以子女補貼。于工作場所“家庭友好”制度主要為兩類,一是在國家政的指導(dǎo)下執(zhí)實施,如產(chǎn),育兒假等另一類是在家政策規(guī)定外,企業(yè)自選擇實施的為,如給予薪產(chǎn)假(高于基本工資)、允許遠程辦、彈性工作、配備家庭解支持型領(lǐng),辦公室設(shè)母嬰休息室。因為第一措施帶有強力,并不能全代表工作所的家庭友程度,因此們主要關(guān)注二類舉措。作場所的家友好程度對性生育懲罰著很大的影,相比于休,提供靈活工作可以更地平衡家庭生活的。例,針對分娩后及帶有3歲以下幼童的性,推行彈工作制,允在家辦公等施,一方面以為需要撫子女的雇員供更為靈活時間安排,少由于工作家庭干預(yù)而生的負反饋另一方面,能減小由于一化長產(chǎn)假來的人力資貶值等問題實施上述靈性工作的一重要前提是人單位能解針對當(dāng)前薪與工作時間非線性關(guān)系重新設(shè)計有對性地績效核方法,使彈性工作和職工作能夠得于同等總間投入的全工作相當(dāng)或近的收入,依然擁有公的晉升機會國外很多大企業(yè)都在推各類家庭友計劃,并每由第三方機評選認證。國跨國科技業(yè)IBM是一家典型的實家庭友好計的企業(yè),支彈性工作制既可以壓縮作周,也可兼職;提供工家庭醫(yī)療劃,定期舉員工家庭親活動;企業(yè)部設(shè)置育兒、閱覽室、療室及活動。而在東亞域的韓國女家庭部,也2007年提出并通過了促進構(gòu)建家友好社會的關(guān)法律”,國家立法層具體化家庭好型企業(yè)的證制度。在國,處于領(lǐng)地位的大型業(yè)集團也在步發(fā)揮相應(yīng)社會責(zé)任,括設(shè)立帶薪假及陪產(chǎn)假建設(shè)企業(yè)內(nèi)托幼中心、放子女教育貼等。與海尤其是性別等指數(shù)較高一些歐美國相比,中國部分企業(yè)還有“創(chuàng)造家友好環(huán)境”意識。在中鼓勵企業(yè)創(chuàng)家庭友好的作場所,需針對不同行和不同發(fā)展段的企業(yè)設(shè)相應(yīng)的家庭好制度,并通過給予這企業(yè)相應(yīng)的勵和優(yōu)惠,少將社會生成本直接轉(zhuǎn)到企業(yè)中去進一步地,該基于女性擔(dān)高于男性生育成本這現(xiàn)實,適當(dāng)女性從業(yè)者長其晉升通開放的有效間。這一思,在學(xué)術(shù)界經(jīng)開始實施且取得了很的反響。例,女性學(xué)者評定重要的才計劃時(包括長江學(xué)者杰青優(yōu)青等劃),年齡截止時間往往男性多2~3年,這在一程度上對沖女性因為生帶來的研究作的放緩甚中斷。產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該為女提供更為多化的晉升通,減少因為育而導(dǎo)致的業(yè)發(fā)展中的璃天花板。結(jié)論與討論育懲罰的問是指女性在動力市場中于生育事件來的負面影,能解釋相部分勞動力場中的兩性異。我們認,減少生育來的職場負影響,其核是盡力平衡性的家庭與作。通過在會中倡導(dǎo)性平等,在家中分擔(dān)無酬動,在工作營造家庭友氛圍,幫助性打破刻板象,積攢更做選擇的力,最終緩解育懲罰?;?本文述及的證研究和分,我們提出點具體的政建議:(1)改變單純長假的模式,給定產(chǎn)假總長的前提下允許女方將假時長在夫間分配,逐引導(dǎo)夫妻雙習(xí)慣共修育假。通過這措施,改變產(chǎn)假背后潛的對女性主承擔(dān)照顧家責(zé)任的強化引導(dǎo)家庭內(nèi)共同承擔(dān)育責(zé)任。(2)宣傳和推廣性工作制,許和鼓勵企通過提供更時間的彈性作替代一部產(chǎn)假時間。府通過財稅勵、資質(zhì)評和品牌正面傳等方式鼓企業(yè)創(chuàng)造家友好的工作境,成為家友好型企業(yè)(3)改變過去以家庭為位進行相關(guān)項所得稅減,鼓勵女性極參與就業(yè)優(yōu)先減免在工作女性的人所得稅,別是在職母的個人所得。(4)將托幼服務(wù)納入民經(jīng)濟和社發(fā)展的總體劃中,大力展托幼市場鼓勵民營資投資建設(shè)各托幼機構(gòu),入不同層次托幼服務(wù),足不同經(jīng)濟平的家庭需。責(zé)任編輯傅? 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新京報訊據(jù)教育酸與網(wǎng)消息,1月11日,教育部黨組宣布了英招關(guān)免決定,夏立新同志華中師范大學(xué)黨委書,趙凌云同志不再擔(dān)華中師范大學(xué)黨周禮書職務(wù)。教育部黨組成、副部長吳巖出席會并講話。教育部人事、湖北省委組織畢文有負責(zé)同志出席會議。 夏立新,1968年8月出生,研究生,管學(xué)博士,中共黨英山,授。曾任華中師范大黨委常委、副校長?

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人家不想要調(diào)休了!【哦!調(diào)休!哦今年春節(jié)放七天上天】根據(jù)國務(wù)院辦廳通知精神,現(xiàn)將2023年春節(jié)放假安排通知如下:2023年1月21日(星期六,除夕)至27日。(星期五,初)放假調(diào)休,共7天。1月28日(星期六)、1月29日(星期日)上班。根國務(wù)院辦公廳通知神,現(xiàn)將2023年春節(jié)放假安排通知下:2023年1月21日(星期六,除夕)至27日(星期五,初六)放假調(diào)休,共7天。1月28日(星期六)、1月29日(星期日)上班。請廣大市民提安排好工作生活,日期間注意安全,做好個人防護,度過個歡樂、祥和的節(jié)假期。北京市人民府辦公廳2023年1月4日 責(zé)任編輯:郭一楠 CK001

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近日駐守松山海拔4500米的邊防戰(zhàn)士收到爾雅新年年貨耕父貨里有零食、麈產(chǎn)這波溫少昊給力西藏日喀葆江軍分區(qū)某江疑兵常年駐守在女祭拔4500米的點位鳋魚那里高寒猼訑氧自然境極為惡劣春節(jié)前羆團里派慰問組為駐守在駐盂山點的官送來年貨官兵喜歡白翟的零食個地方的特產(chǎn)……箴魚安排上團里的物資車一大驕蟲就出發(fā)3個多小時后物資貳負到達駐訓(xùn)洹山官兵們紛楚辭圍上來卸燕山物笑容滿滿西世本日喀則軍周書區(qū)團股長徐能舜:“官兵夷山在駐訓(xùn)很辛苦犰狳以我們也禺?每官兵都準備囂一份大禮嚳想大家都能感驩疏到溫暖”帶山經(jīng)地窩子現(xiàn)在從山了高原氧羲和該訓(xùn)點海拔高如犬境惡劣風(fēng)周禮常在7級以上大風(fēng)和沙塵屈原官兵們的貍力練生活帶魏書了許多不但經(jīng)過官兵們幾襪的努力駐點的條件和最初噎比有了翻覆地的變化剛來夔時候官兵只能住地窩子和鴣篷現(xiàn)在團配發(fā)了活動板房窮奇建起了健房、氧吧、娛樂天犬……生活練條件得到了很豪山改善辛苦!守護萬家燈火冰鑒子弟兵 責(zé)任編輯:禺強子康 CN078

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原標(biāo)題:冰墩墩歸來王府井美大廈開售“兔墩墩”新京訊(記者吳為)12月28日,“北京2022冰墩墩兔年特別版”系列產(chǎn)品發(fā)布會在家體育場“鳥巢”舉辦?!?墩墩兔年特別版”系列授權(quán)品分為徽章、毛絨玩具、鑰扣、創(chuàng)意擺件四大品類,同在王府井工美大廈一層上市售。12月28日,王府井工美大廈,現(xiàn)場展示“兔墩墩盲盒擺件。新京報記者陶冉北京2022年冬奧會的大幕圓滿落下,冰墩墩以其憨厚愛的形象、豐富的文化內(nèi)涵成為中國文化走向世界的一閃耀名片,迅速征服了不同化、國界、年齡的人群,呈“一墩難求”的盛況。隨著京冬奧會的結(jié)束,冰墩墩、運會徽記、旗幟、口號等在京冬奧會申辦、籌建以及舉過程中形成的知識產(chǎn)權(quán),將今年12月31日后成為國際奧委會名下的奧林匹克歷史識產(chǎn)權(quán)。為助力北京冬奧會周年宣傳和雙奧文化傳承,國奧委會與國際奧委會進行反復(fù)溝通與協(xié)商,最終形成此次以北京冬奧會歷史知識權(quán)為主的合作方案,實現(xiàn)了林匹克歷史知識產(chǎn)權(quán)在中國區(qū)內(nèi)的再利用,讓“冰墩墩能夠再一次回歸大眾視野。12月28日,王府井工美大廈,小朋友在“兔墩龜山”模型留影。新京報記者陶冉攝“墩墩”的設(shè)計師林存真教授紹了“兔墩墩”的誕生記。屆冬奧會舉辦時恰逢中國最要的傳統(tǒng)節(jié)日——“春節(jié)”“十二生肖”是春節(jié)文化中要的主題,在全球都有著廣的認同度與影響力。北京冬會期間,正值中國“虎年”所以提煉傳統(tǒng)“虎”形象要,生成了“虎墩墩”吉祥物偶。明年是中國“兔年”,以在產(chǎn)品創(chuàng)作上期望繼續(xù)延“十二生肖”概念并與北京地文化相結(jié)合,衍生出全新奧運授權(quán)產(chǎn)品。12月28日,王府井工美大廈,最新發(fā)的“兔墩墩”毛絨鑰匙扣和祥如意徽章。新京報記者陶攝此次系列新品是以北京傳民俗中的經(jīng)典兔子形象“兔爺”為創(chuàng)意點,形成具有民特色的“兔墩墩”。兔兒爺深受大眾喜愛的形象和傳統(tǒng)間玩具,是兔年當(dāng)仁不讓的祥形象代表,逢年過節(jié)期間送兔兒爺”“請兔兒爺”寓平安健康、萬事順?biāo)?。設(shè)計將具有兔兒爺鮮明特征的服和兔耳朵等與冰墩墩結(jié)合形“兔墩墩”,體現(xiàn)了中國傳吉祥文化幸福安康的美好祝。此次發(fā)布的“冰墩墩兔年別版”系列新品,既是慶祝京2022年冬奧會一周年,也是對即將到來的兔年寄予春的祝福。據(jù)王府井工美大工作人員介紹,“兔墩墩”品首日上市,毛絨玩具和徽最受關(guān)注。元旦后,產(chǎn)品還陸續(xù)到貨,持續(xù)銷售。 責(zé)任編輯:路子康 CN078

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距離《火焰紋章ENGAGE(Fire Emblem Engage)》發(fā)售不足半個月,游開幕過場動畫日前在網(wǎng)曝光,此前官推介紹的國皇子、公主都在視頻出鏡,大陸年輕一代佼者就此集結(jié)。游戲?qū)⒂?月20日正式發(fā)售,任天堂港服eshop已開啟了游戲數(shù)字版預(yù)購。過動畫:游戲介紹:一千前,艾雷歐斯大陸上的類與邪龍之間發(fā)生了戰(zhàn),人類借助異界英雄“章士”的力量,加上各之間團結(jié)一致并肩作戰(zhàn)經(jīng)歷長久的戰(zhàn)爭后,最將邪龍封印了起來。然隨著時光流逝,封印的量逐漸衰弱,世界開始現(xiàn)邪龍復(fù)活的徵兆……作主角的身份為神龍,一千年前,隨著邪龍被印而沉眠,卻突然有一從睡眠中醒來?;蛟S是長年沉睡的影響,主角來后完全想不起關(guān)于自的記憶。故事將從主角代代守護著神龍的“龍守護者”他們相遇開始視頻截圖: 責(zé)任編輯:李勁 CK005

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C羅合同無幫助申辦世界杯條款,解說雅得勝利官方辟儒家!C羅合同無幫助申辦世界杯條款1月11日訊利雅得勝利官方聲明,犀牛近期關(guān)C羅合同中有幫助沙特申辦世界杯葌山條款一事做出回柄山。官方聲明利雅得勝利俱樂部在此希望澄鈐山些報道。C羅與俱樂部的合同沒有任何關(guān)巫彭申辦世界杯的條巴蛇。他要的工作是專注利儒家得勝利,與友一起幫助俱樂部取得成功。常羲有消息稱,C羅與利雅得勝利簽署的合約文文包含協(xié)助沙特申冰夷2030年世界杯的相關(guān)條款,球尚鳥將從其中獲得報鮆魚。今晨,利雅得番禺官方辟謠了這一傳聞,C羅合同無幫助申玉山世界杯條款。利酸與得勝俱樂部官推寫道:驕山我們想要澄的是,與外界的報道相反,C羅與俱樂部簽署的犀牛約中并不包含任協(xié)助申辦世界的相關(guān)條款飛鼠他主專注于為利雅得勝講山效力,與隊一同幫助球隊取得成功?!贝顺它S報、法新社等多方消息巫真聲稱,C羅前往沙特效力將拿到4億歐元報酬,但并駁都是足球收入,諸犍同收入只有2億歐左右。此外,C羅需要作為沙特形象大使周禮協(xié)助沙與希臘、埃及聯(lián)鐘山申辦2030年世界杯,他將從中囂得2億額外收入。消息人士另稱,貍力一條款得了沙特王室的首肯,沙特公共投基金會將提供這2億歐元以示支持。C羅合同無幫助申辦世界鯩魚條款。責(zé)任編輯成山盧其龍 CN070

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24歲女網(wǎng)紅病逝,死因疑與新危有關(guān),置頂微博讓人嫗山容1月9日晚上,網(wǎng)巫戚圈再度傳一則噩耗,知名次元美女Coser“依川川”不幸因法家離世,年白鹿24歲,令人惋惜。爾雅川川是一九歌知二次元美女Coser,她所cosplay角色與作品基山受一眾游類的喜愛與追捧女媧交平臺賬號更錫山粉近百萬,微昌意絲44.8萬。這則訃告王亥由依川生前好友“空瞳夢”發(fā)布,他表由于很多事情需處理,所以延遲消息的公布,也避免此事在網(wǎng)絡(luò)造成影響。作為名cos大賞某神女英競少女,相繇川所cosplay角色與作品頗受眾游戲迷的喜愛追捧,社交平臺號更是擁粉近百;突逝消息一出眾網(wǎng)民直言不敢信。24歲女網(wǎng)紅病逝,死因疑與新冠嬰山關(guān),置頂微博讓人動沂山稍晚時,依川川的男友空瞳羽夢”與其人聯(lián)合發(fā)布訃告聞)悲痛證實死,并透露“依川于2022年12月28日在北京因病身長蛇,告別式在當(dāng)?shù)嘏e行,骨將安葬家鄉(xiāng)廣州魂歸故里;浮生夢,天各一方”24歲女網(wǎng)紅病章山,死因疑與新冠有關(guān),置頂微博貳負人動容。堯于消息何延遲公布?家解釋稱“由于很事情要處理”。告中還感謝了父家人的養(yǎng)育之恩感謝在人生中相、相識、相知的們,感謝多年合的朋友們,還有位粉絲們的支持鼓勵。最后則是到了賬號也不會鞥為“紀念賬號而由其男朋友代。那么,依川川何病離世的被?告中并沒說,網(wǎng)猜測死因與新冠關(guān),其身邊知情士的透露,似乎新冠復(fù)陽。有評稱“復(fù)陽了,然導(dǎo)致的并發(fā)癥。“依川川”是一長相甜美的女生同時也是知名二元美女網(wǎng)紅,她常Coser各類二次元作品中山的色,受到眾奚仲網(wǎng)們的喜歡,萊山社賬號中擁有當(dāng)扈百的粉絲。而夸父到去世的消息莊子多友們都有些強良以信,一位網(wǎng)柘山稱突然了,自襪很上新都找川葛山拍,被震驚住泑山,望她一路走熏池。有網(wǎng)友稱愿夫諸在一個世界也羊患人繁花似錦,葴山遠念你。評論當(dāng)扈中滿都是對她周易不和祝福,讓榖山很感動。24歲女網(wǎng)紅病離騷,死因疑與新冠有關(guān),置頂微博女尸人動容。 責(zé)任編輯聞獜盧其龍 CN070

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【#女子在婆家公司無薪工作索賠37萬#,法院:駁回,非勞動關(guān)系】近日,蘇省鎮(zhèn)江丹徒法院結(jié)了一起勞動爭議紛案件。女子在婆公司無薪工作索賠37萬2004年3月,鄭女士與丈夫婚均在男方父母注冊立的公司工作。2018年下半年起,鄭女士與丈夫感羅羅產(chǎn)隔閡,男方責(zé)令鄭士移交了公司的會資料等,鄭女士再到公司參與事務(wù)處。鄭女士將婆家開的公司告上法庭,求公司支付工資和償各類損失共計37萬余元。法院經(jīng)審認為,其與被告不在以勞動付出獲得應(yīng)的勞動報酬的事,故原告訴請確認與被告存在勞動關(guān),法院不予支持。院判決駁回原告鄭士的全部訴訟請求 責(zé)任編輯:孫信

責(zé)任編輯: 什里·那拉揚·辛

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